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2017年9月法律信息

2017/10/1

                                                                  (安徽华腾律师事务所    崔伟律师)

1、十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过核安全法。十二届全国人大常委会第二十九次会议2017年9月1日表决通过核安全法。全国人大常委会委员长张德江说,新制定的核安全法,贯彻落实总体国家安全观,从高从严建立核安全标准体系,为实现核能的持久安全和健康发展提供了坚实的法制好。各有关方面要全面贯彻实施核安全法,把核安全工作放在首要位置,把较严的标准体系落到实处,安全利用核能,保持万无一失。(信息来源:人民日报)
2、十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过新修订的中小企业促进法。十二届全国人大常委会第二十九次会议2017年9月1日表决通过新修订的中小企业促进法。全国人大常委会委员长张德江说,中小企业是社会主义市场经济的重要组成部分,对国民经济和社会发展具有重要战略意义。各级政府和有关方面要切实履行促进中小企业发展的法定职责,更好地发挥中小企业在促进经济增长、推动技术创新和扩大城乡就业、好社会稳定方面的积极作用。(信息来源:人民日报)
3、十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过国歌法。十二届全国人大常委会第二十九次会议2017年9月1日表决通过国歌法。全国人大常委会委员长张德江说,国歌法与国旗法、国徽法一道以国家立法形式,落实了宪法规定的关于国家象征和标志的重要制度。要通过贯彻实施国歌法,提升公民的国家观念,弘扬爱国主义精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量。(信息来源:人民日报)
4、十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过关于修改法官法等八部法律的决定。十二届全国人大常委会第二十九次会议2017年9月1日表决通过关于修改法官法等八部法律的决定。全国人大常委会委员长张德江说,深化司法体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。本次会议审议通过了关于修改法官法等八部法律的决定,完善了法律职业资格制度;对人民法院组织法、人民检察院组织法修订草案进行初次审议,听取审议了最高人民法院关于知识产权法院工作情况的报告。全国人大常委会将充分发挥立法的引领和推动作用,继续做好深化司法体制改革有关立法工作。(信息来源:人民日报)
5、全国人大常委会启动种子法实施情况的执法检查。为提升依法治种水平,促进现代种业发展,推动种业体制改革,保持国家种业安全,全国人大常委会启动种子法实施情况的执法检查,执法检查组第一次全体会议于2017年9月2日召开。执法检查组将于11月份前分赴河北、江西、海南、四川、陕西、甘肃等地开展检查,同时委托北京、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南等12个省(区、市)人大常委会分别对本行政区域内种子法的实施情况进行检查。(信息来源:人民日报)
6、国务院公布《志愿服务条例》。2017年9月7日消息,国务院日前公布《志愿服务条例》,自2017年12月1日起施行。志愿服务是现代社会文明进步的重要标志,是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。近年来,志愿服务组织和志愿者开展了形式多样的志愿服务活动,对推进精神文明建设、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定、增进民生福祉发挥了重要作用。同时,我国志愿服务事业也存在活动不够规范、权益好不够有力、激励机制不够完善等问题。为了鼓励和规范志愿服务活动,发展志愿服务事业,《条例》对志愿服务的基本原则、管理体制、权益好、促进措施等作了全面规定。一是确立基本原则。规定开展志愿服务,应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则。二是明确管理体制。规定精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制,加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广;民政部门负责志愿服务行政管理工作;有关部门按照各自职责负责与志愿服务有关的工作;有关人民团体和群众团体在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。三是强化权益好。规定志愿服务组织招募志愿者应当说明与志愿服务有关的真实、准确、完整的信息,以及在志愿服务过程中可能发生的风险。安排志愿者参与志愿服务活动,应当与其年龄、知识、技能和身体状况相适应,并提供必要条件;需要专门知识、技能的,应当开展相关培训;如实记录志愿者的志愿服务情况等信息,无偿、如实为其出具志愿服务记录证明。志愿服务组织、志愿服务对象应当尊重志愿者的人格尊严;志愿服务组织、志愿者应当尊重志愿服务对象人格尊严,不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务。四是强化促进措施。规定政府应当根据经济社会发展情况,制定促进志愿服务事业发展的政策和措施,合理安排志愿服务所需资金。政府及其有关部门应当为志愿服务提供指导和帮助,可以依法通过购买服务等方式支持志愿服务运营管理,对有突出贡献者予以表彰、奖励,采取措施鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待。鼓励有关单位、组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件,在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者,将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。(信息来源:人民日报)
7、国务院公布修订后的《宗教事务条例》。2017年9月11日消息,国务院日前公布新修订的《宗教事务条例》,自2018年2月1日起施行。宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。2005年施行的《条例》在好公民宗教信仰自由权利,构建积极健康的宗教关系,维护宗教和睦与社会和谐等方面发挥了重要作用。近年来,随着国际国内形势的深刻变化,宗教领域出现了一些新情况新问题,需要对《条例》加以修订,使相关制度更加完善。《条例》的修订,是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国宗教工作会议精神的重要举措,有利于更好地好公民的宗教信仰自由权利,切实加强对宗教事务的依法管理,进一步提高宗教工作法治化水平,标志着我国宗教工作法治建设迈上了一个新台阶。《条例》进一步好了公民宗教信仰自由,规定各级人民政府应当为宗教团体、宗教院校和宗教活动场所提供公共服务;宗教界可以依法兴办公益慈善事业;宗教教职人员享有参加社会好权利;宗教院校、宗教活动场所可以依法申请法人登记;宗教团体、宗教院校、宗教活动场所依法享有相关财产权利。《条例》提出要进一步促进宗教和睦与社会和谐,规定县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理;信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处;各宗教坚持独立自主自办的原则;任何组织或者个人不得在不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间制造矛盾与冲突。《条例》进一步规范了宗教事务管理,提出“保护合法、制止非法、遏制较端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,加强对宗教财产的监督管理、规范互联网宗教信息服务等。《条例》还明确了相关法律责任。(信息来源:人民日报)
8、最高人民法院审判委员会专职委员、二级大法官杜万华在陕西法院调研时强调营造良好营商环境是人民法院商事审判的重中之重。2017年8月31日至9月1日,最高人民法院审判委员会专职委员、二级大法官杜万华到陕西法院调研商事审判好和服务营商环境改善工作。杜万华指出,营造良好营商环境是一项全局性的系统工程,以习近平同志为核心的党中央高度重视改善营商环境工作。市场经济本质是法治经济,营造良好环境,关键在于提升市场法治化水平,商事审判工作对此大有可为。各地人民法院要深入贯彻落实前不久印发的《最高人民法院关于为改善营商环境提供司法好的若干意见》,积极工作,为营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供更加有力的司法好。杜万华要求,当前,人民法院商事审判在好和推进建设法治化的营商环境方面,要重点做好以下工作:一要依法平等保护各类市场主体合法权益。对非公经济主体合法权益的司法保护,要坚决做到法律地位平等、权利保护平等、发展机会平等;要认真贯彻新颁布的公司法司法解释(四),以保护股东合法权益为切入点,促进公司治理规范化,增强社会投资的积极性,实现公司发展与股东利益的双赢。二要切实依法维护市场交易公平。强化对各类产权的司法保护,增强市场投资信心;依法审理各类合同纠纷,好市场主体缔约自由,对合同自由的司法干预要限定在法律明文规定的范围内。三要大力加强破产审判工作。破产审判是完善市场主体救治和退出机制的关键环节。各地法院要在解决破产立案难、推进执行转破产、完善破产管理人选任及薪酬等重点工作上主动作为,不能只等顶层设计而不积极探索。四要全面提升金融审判专业化水平。全国金融工作会议确定的服务实体经济、防范金融风险、推进金融改革三大原则,是当前和今后一个时期全国法院金融审判工作的指导思想和根本遵循。各地法院要按照《最高人民法院关于进一步加强金融审判工作的若干意见》,大力推进专业金融审判机构建设,锻造一支既懂法律又懂金融的金融审判队伍,推动商事审判工作再上新台阶。(信息来源:人民法院报)
9、中国法院首次认可并执行美国法庭判决。2017年9月14日消息,武汉市中级人民法院近日审结一起案件,裁定承认并执行美国加利福尼亚州洛杉矶县高等法院所作判决。这起案件是中国法院首次依照互惠原则认可美国法院商事判决效力的案件。这起案件的审理在全国尚无先例可行。案件承办法官赵千禧:我们此次承认该美国法院的判决,为中国法院的判决以后在美国获得承认和执行就提供了一个有力的依据。当事人可以美国法院的判决曾经在中国获得承认和执行而要求美国法院对我们国家法院做的判决予以承认和执行。(信息来源:央广网)
10、最高法:为雄安新区建设营造公平正义环境。2017年9月12日,最高人民法院常务副院长沈德咏在第二届京津冀司法论坛上表示,探索建立一套既符合中国国情和司法规律、又适应京津冀协同发展需要的司法协同机制,要立足司法职能真抓实干,为京津冀经济社会发展和雄安新区规划建设提供有力司法服务和好。他提出应加强六方面工作:充分发挥审判职能作用,依法适用公司法及相关司法解释审理好相关案件。依法审理金融案件,切实维护国家金融安全。依法审理涉及专利、商标和著作权等知识产权案件。妥善审理疏解北京非首都功能中因企业等外迁产生的案件。加强涉民生案件审判,为雄安新区建设营造公平正义的法治环境。以建设智慧法院为载体提升京津冀司法协同的信息化水平。(信息来源:人民日报)
11、最高人民法院出台意见规范行使行政诉权坚持保护诉权 依法规制滥诉。2017年9月15日消息,为更好地保护和规范当事人依法行使诉权,引导当事人合理表达诉求,促进行政争议实质化解,最高人民法院近日印发《关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》。《意见》强调,各级人民法院要高度重视诉权保护,对于依法应当受理的行政案件,一律登记立案,切实维护和好公民、法人和其他组织依法提起行政诉讼的权利,严禁在法律规定之外,以案件疑难复杂、部门利益权衡、影响年底结案等为由,不接收诉状或者接收诉状后不出具书面凭证。要坚决清理限制当事人诉权的“土政策”,避免在立案环节进行过度审查,违法将当事人提起诉讼的依据是否充分、事实是否清楚、证据是否确凿、法律关系是否明确等作为立案条件,对于不能当场作出立案决定的,应当严格按照有关规定,在七日内决定是否立案。《意见》明确,对于属于人民法院受案范围的行政案件,人民法院发现没有管辖权的,应当告知当事人向有管辖权的人民法院起诉;已经立案的,应当移送有管辖权的人民法院。对于不属于复议前置的案件,人民法院不得以当事人的起诉未经行政机关复议为由不予立案或者不接收起诉材料。当事人的起诉可能超过起诉期限的,人民法院应当进行认真审查,确因不可抗力或者不可归责于当事人自身原因耽误起诉期限的,人民法院不得以超过起诉期限为由不予立案。为严格规制恶意诉讼和无理缠诉等滥诉行为,《意见》要求,在防止过度审查的同时,也要注意坚持必要审查,对于起诉事项没有经过法定复议前置程序处理、起诉确已超过法定起诉期限、起诉人与行政行为之间确实没有利害关系等明显不符合法定起诉条件的,依法不予立案;对于没有新的事实和理由,针对同一事项重复、反复提起诉讼,或者反复提起行政复议继而提起诉讼等违反“一事不再理”原则的起诉,依法不予立案;当事人针对行政机关未设定其权利义务的重复处理行为、说明性告知行为及过程性行为提起诉讼的,也依法不予立案。《意见》强调,要准确把握新行政诉讼法第二十五条第一款规定的“利害关系”的法律内涵,依法审查行政机关的行政行为是否确与当事人权利义务的增减得失密切相关,当事人在诉讼中是否确实具有值得保护的实际权益,不得虚化、弱化利害关系的起诉条件。对于确与行政行为有利害关系的起诉,应当予以立案。《意见》要求,要正确区分当事人请求保护合法权益和进行信访之间的区别,防止将当事人请求行政机关履行法定职责当作信访行为对待。当事人因不服信访工作机构依据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见或者不履行《信访条例》规定的职责提起诉讼的,依法不予立案。《意见》强调,要依法制止滥用诉权、恶意诉讼等行为,对于以危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策为目的的起诉,依法不予立案;对于明显违反《中华人民共和国政府信息公开条例》立法目的,反复、大量提出政府信息公开申请进而提起行政诉讼,或者当事人提起的诉讼明显没有值得保护的与其自身合法权益相关的实际利益,依法不予立案;对于申请公开已经公布或其已经知晓的政府信息,或者请求行政机关制作、搜集政府信息或对已有政府信息进行汇总、分析、加工等,不服行政机关作出的处理、答复或者未作处理等行为提起诉讼的,依法不予立案。(信息来源:人民法院报)
12、最高法知识产权司法好科技创新研究(上海)基地成立。“最高人民法院知识产权司法好科技创新研究(上海)基地”揭牌仪式暨知识产权司法好科技创新工作调研座谈会2017年9月15日在上海知识产权法院举行。最高人民法院副院长陶凯元和上海市高级人民法院院长崔亚东共同为研究基地揭牌并讲话。陶凯元要求研究基地在服务好科技创新、服务好知识产权战略和创新驱动发展战略中做出应有贡献。陶凯元指出,设立研究基地既是人民法院服务好党和国家工作大局的重要举措,也是知识产权法院改革发展成效的又一个充分体现。司法是保护知识产权较有效、较根本、较专业的手段,是维护激励创新和公平竞争市场环境的枢纽环节。充分发挥司法保护主导作用,以严格的知识产权司法保护让创新创业者坚定创新信心、增强创新勇气、提升创新活力,已经成为当前知识产权司法的重要任务。陶凯元表示,最高人民法院选择在上海设立知识产权司法好科技创新研究基地,就是为了更好地服务好上海科创中心、自贸试验区和“四个中心”建设的战略大局,进一步提升知识产权司法好科技创新的前瞻性、科学性和针对性。上海知识产权法院本身就地处创新驱动发展战略和科创中心建设的重要承载区,对及时掌握科技创新过程中涉及的知识产权保护法律问题和司法需求有着天然优势。陶凯元强调,研究基地要以上海知识产权法院为支点,及时向最高人民法院报送知识产权司法服务好科技创新中遇到的新情况、新问题,使最高人民法院及时全面掌握科技创新对知识产权司法保护的实际需求。要紧紧围绕知识产权司法好科技创新这一主题,定期分析、定期发布研究报告,让研究基地成为人民法院服务好科技创新履行职能的重要窗口,成为国内外和社会各界了解知识产权司法保护作用的重要窗口。要紧紧围绕服务好科技创新过程中遇到的新情况、新问题,适时举办研讨会,发挥研究基地的人才聚合作用,形成智库人才的高地。及时总结知识产权司法好科技创新的经验做法,为知识产权审判服务创新驱动发展战略提供更多可复制、可推广的制度经验。(信息来源:人民法院报)
13、最高法紧急通知要求各级法院加强执法办案工作。2017年9月19日消息,最高法近日发出《关于切实加强当前执法办案工作的紧急通知》,要求全国各级法院认真做好当前及今年后几个月的审判执行工作,保持圆满完成全年执法办案工作任务,为党的十九大胜利召开营造良好司法环境。通知指出,要狠抓执法办案第一要务,充分发挥审判职能作用,积极服务好党和国家工作全局。加强执行改革举措落实情况的督促检查,扎实有效破解执行难题,保持最高法院“三年内基本解决执行难”的目标如期实现。坚定不移推进司法体制改革,严格落实司法责任制要求,深入推进审判权运行机制改革。充分发挥多元化纠纷解决机制的作用,坚决推进案件繁简分流改革。通知强调,要抓好立案管理工作,坚决杜绝人为抬高立案门槛、拖延立案、年底前提前关门不收案等突出问题。要抓好审限管理,抓好长期未结案件清理,抓好结案管理,切实防止虚假报结、强迫撤诉。要抓好裁判标准和裁判尺度管理,促进法律适用和裁判尺度统一。(信息来源:新华社)
14、最高人民法院作出决定废止15件有关行政诉讼的答复和复函。2017年9月26日消息,最高人民法院近日公布《关于废止部分司法解释和司法解释性质文件(第十二批)的决定》,废止了《最高人民法院关于药品行政案件管辖问题的答复》等15件有关行政诉讼的司法解释和司法解释性质文件。这15件司法解释和司法解释性质文件为1988年至2013年期间发布,其中13件为答复,2件为复函。根据《决定》,这些司法解释和司法解释性质文件从2017年10月1日起不再适用,但过去依据或参照这些司法解释和司法解释性质文件对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。当事人对废止决定公布前的行政行为不服,在决定公布后提起行政诉讼或者进入再审程序的,除相关司法解释和司法解释性质文件与当时有效的法律相抵触外,人民法院可依据相关司法解释和司法解释性质文件作出裁判。(信息来源:人民法院报)
15、最高人民法院立项开发建设量刑智能辅助系统。最高人民法院刑三庭和信息中心2017年9月26日在海南省召开部分法院推进量刑规范化智能辅助系统建设座谈会,现场观摩演示,总结交流经验,研究推进量刑智能系统建设工作。量刑规范化改革历经十余年,全国法院量刑思维和方法更加规范、科学,量刑过程更加公开、透明,量刑结果更加公正、均衡。规范量刑已成为法官的自觉和常态,规范量刑的思维已经延伸到其他案件和刑种。目前,纳入量刑规范范围的常见罪名已达23种,从拘役、有期徒刑扩大到罚金、缓刑,案件数量占全国基层法院刑事案件的90%左右。多年来,由于受多方面条件的制约,量刑规范化改革信息化建设相对滞后。原来开发的量刑规范化办案辅助系统已经满足不了工作的需要。各地法院建议最高人民法院及时优化系统功能,提高智能化水平。量刑规范化改革经过多年的试行、实施,积累了非常丰富的量刑数据和数以万计的典型案例,为利用大数据、人工智能辅助法官量刑创造了必要条件。随着人民法院司法改革和“智慧法院”“数据法院”建设的深入推进,给量刑规范化改革带来了新的机遇。海南等地方法院积极探索开发量刑规范化智能辅助系统,利用人工智能助推量刑规范化工作,取得了明显成效。这次召开部分法院推进量刑规范化智能辅助系统建设座谈会,标志着最高人民法院正式启动开发建设量刑智能辅助系统工作。这项工作由最高人民法院刑三庭和信息中心共同牵头完成,计划用二至三年时间构建一个完善的全国法院量刑智能辅助系统,运用大数据、人工智能辅助法官办案,从而实现量刑现代化,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(信息来源:人民法院报)
16、最高法院《关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释(四)》(征求意见稿)征求意见。最高人民法院2017年9月29日发布《关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释(四)》(征求意见稿)向社会公开征求意见的公告。为进一步适应实践发展,统一裁判尺度,就《中华人民共和国保险法》保险合同章财产保险部分,最高人民法院起草了《关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释(四)》(征求意见稿)。为进一步完善该司法解释,使其更加符合立法原意,更好地保护保险合同当事人的合法权益,最高人民法院现通过最高人民法院政务网、中国法院网等向社会公开征求意见。为准确适用《中华人民共和国保险法》,最高人民法院颁布了关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的规定(一)、(二)、(三),解决了人民法院审理民商事案件适用保险法的部分问题。(信息来源:人民法院报)
17、最高人民检察院检察长曹建明强调全面推进最高检机关办案责任制。2017年9月22日,最高人民检察院召开最高检机关全面推进检察官办案责任制动员部署会。最高人民检察院检察长曹建明强调,最高检全体干部要深刻认识检察官办案责任制在司法责任制改革中的核心地位,准确把握改革的基本内涵和总体要求,抓住关键环节,强化责任担当,高标准全面推进最高检机关检察官办案责任制,带头推动司法责任制改革真正落地见效。曹建明强调,检察官办案责任制既是司法责任制改革的核心,也是司法责任制改革的主要价值体现。要准确把握检察官办案责任制的基本内涵和总体要求。要全面落实检察官办案责任制。要加强评估分析,及时发现和解决问题,做好配套好工作。从今年10月起,最高检机关将按照新的检察权运行机制来办案,真正做到“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。(信息来源:人民日报)
18、司法部举行全国知识产权公证服务示范机构授牌暨中国知识产权公证服务平台开通仪式。2017年9月18日,司法部在京举行全国知识产权公证服务示范机构授牌暨中国知识产权公证服务平台开通仪式。上线的中国知识产权公证服务平台,以公证法律服务为核心,对知识产权实现从权利产生、权利确认到权利交易、纠纷解决的服务与保护全流程覆盖。同时,针对当前知识产权侵权行为呈现地域屏蔽、多点发生及突发性的特点,平台整合全国公证机构力量,开展多地多点协同服务,为当事人提供随时随地的公证法律服务。(信息来源:人民日报)
19、国土资源部、住建部通知要求小产权房不得借不动产登记“洗白”。 2017年9月20日消息,针对分散登记形成的历史遗留问题,国土资源部与住房城乡建设部近日发出通知,要求各地依法妥善处理,为不动产权利人排忧解难,但不允许所谓小产权房借此合法化。两部门要求不动产登记机构和房屋交易管理部门加强配合,共同协商,推动地方政府依法合规分类妥善处理不动产登记问题,及时为群众解决问题,但要防止小产权房通过不动产登记合法化。(信息来源:新华社)
20、国家旅游局:违规收取出境游保持金行为将被严查。2017年9月7日消息,国家旅游局日前印发《关于规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知》,对各地旅游主管部门履职、旅行社规范经营提出了要求,倡导游客理性消费,共同抵制不法经营行为、防范市场风险。近期,部分地区发生了因“旅行社收取旅游者出境游保持金不能按约退还、售卖旅游套餐不能履约、发行旅游单用途预付卡不能履约”等情况引发的旅游投诉,严重侵害了游客的合法权益。通知要求,各地旅游主管部门规范旅行社经营,一是严控经营旅游套餐产品带来的市场风险。二是严查收取出境游保持金中的违规行为。出境社收取出境游保持金,必须采取银行参与的资金托管方式,不得以现金或现金转账方式直接收取,不得要求游客将出境游保持金直接存入旅行社的企业账户或其工作人员的个人账户,更不得将收取的出境游保持金挪作他用。三是严厉打击预付卡违规经营行为。通知强调,各地旅游主管部门发现旅行社存在以上违法违规行为的,应当责令其限期整改;发现旅行社存在非法集资、合同诈骗等违法行为的,要及时将相关情况和线索通报、移送金融主管部门、公安机关。(信息来源:新华社)
21、国家互联网信息办公室:互联网公众号发布内容将加强监测管理微信群等群主应履行群组管理责任。国家互联网信息办公室2017年9月7日印发《互联网用户公众账号信息服务管理规定》和《互联网群组信息服务管理规定》。《互联网用户公众账号信息服务管理规定》提出,互联网用户公众账号服务提供者应落实信息内容安全管理主体责任,加强对本平台公众账号发布内容的监测管理,发现有传播违法违规信息的,应立即采取相应处置措施等。在各类社交网站和客户端开设的用户公众账号,如腾讯微信公众号、新浪微博账号;百度的百家号、网易的网易号,今日头条的头条号、一点资讯的一点号;在知乎、分答等互动平台开设的对公众答复的用户公众账号等,均在本规定适用范围内。《互联网群组信息服务管理规定》提出,互联网群组建立者、管理者应履行群组管理责任,即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”,依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组网络行为和信息发布。规定要求,互联网群组信息服务提供者应落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力,建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。(信息来源:新华社)
22、共青团中央、民政部、国家卫生计生委联合印发《关于进一步做好青年婚恋工作的指导意见》推动婚恋交友平台实名认证 严打婚骗。2017年9月18日消息,共青团中央、民政部、国家卫生计生委日前联合印发《关于进一步做好青年婚恋工作的指导意见》。针对大龄未婚青年、进城务工青年、农村青年等的婚恋难题和不同特点,提高服务针对性和有效性。协调多部门推动实名认证和实名注册在婚恋交友平台严格执行,依法整顿婚介服务市场,严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为。《意见》还提出,建立健全婚恋交友信息平台、婚介婚庆服务机构的行业标准体系和监测评估体系。协调推动工商、工信、公安、网监、机关职能等部门的协同联动,推动实名认证和实名注册在婚恋交友平台的严格执行,加强对个人用户信息保护的监督执法,依法整顿婚介服务市场,严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为。加强婚恋市场秩序的日常监管、婚恋服务质量的动态评估,拓展群团组织、青年、第三方机构参与评价的渠道。《意见》要求,要配合公安机关,依法处理包办、买卖等侵犯青年婚姻自由的行为。维护女性青年生育权益,落实女性青年在怀孕、生育和哺乳期间依法享有的物质和假期等方面的各项权利。对育龄劳动歧视、家庭暴力、财产纠纷等侵犯青年婚姻和生育合法权益的,积极配合相关部门,动员律师等专业力量,为青年提供必要帮助。(信息来源:中新网)
23、中国银监会颁布《信托登记管理办法》中国信托登记系统运行。《信托登记管理办法》经中国银监会颁布于2017年9月1日生效,由此奠定了我国信托登记的制度基础。依照该办法的相关规定,中国信托登记有限责任公司(下称“中国信登”)信托登记系统于办法生效当日上线运行,全面提供信托,这标志中国信登这一信托行业核心基础设施开始发挥功能。中国信登于2016年12月19日在中国(上海)自由贸易试验区注册成立,是经国务院同意,由中国银监会批准设立并实施监督管理的会管非银行金融机构。职能定位为三大平台,即信托产品及其信托受益权登记与信息统计平台、信托产品发行与交易平台及信托业监管信息服务平台。(信息来源:人民日报)
24、中国法学会发布《中国法治建设年度报告(2016)》显示去年生态文明建设执法亮点多。2017年9月11日消息,中国法学会近日发布《中国法治建设年度报告(2016)》。报告显示,生态文明法治建设日益受到重视和关注,这一领域的内容非常丰富,所占篇幅颇多。报告显示,2016年生态文明建设执法更加严格,成为生态文明法治建设的一大亮点。报告显示,环境信息公开有了长足进步。2016年省级、地市级环保部门,都在政府门户网站设立“环境违法曝光台”等信息公开专栏,各省级环保部门全部在门户网站公开国家重点监控企业自动监控数据,环保部按季向社会公布严重超标国家重点监控企业名单。(信息来源:人民日报)
25、中国国际经济贸易仲裁委员会制定的国际投资争端仲裁规则将施行 系我国仲裁机构第一个国际投资争端仲裁规则。2017年9月19日消息,由中国国际经济贸易仲裁委员会制定的国际投资争端仲裁规则将于2017年10月1日起施行。该规则是我国仲裁机构第一个国际投资争端仲裁规则。国际投资仲裁是解决投资者与东道国之间投资争端的主要方式。然而,我国此前尚无一部国际投资争端仲裁规则,仲裁机构也没有受理投资争端的实践。我国企业与东道国发生的投资争端大多诉请国际投资争端解决中心或其他国际仲裁机构解决。即将施行的国际投资争端仲裁规则由正文和附件两部分组成。正文就受案范围与管辖依据、受理机构与职责划分、规则适用等问题作出规定;附件就仲裁案件收费方式及标准、紧急仲裁员程序的申请和受理等问题作出规定。(信息来源:新华社)
26、安徽:芜湖法院推出“失信彩铃”惩戒“老赖”。 2017年9月1日,安徽省芜湖市县两级法院同步启动对失信被执行人手机设置“失信彩铃”,开展跨部门联合惩戒行动,督促失信被执行人尽快履行生效法律文书确定的义务,切实维护申请执行人合法权益。为进一步加强对失信被执行人惩戒力度,助推芜湖社会信用体系建设,芜湖市中级人民法院、芜湖市政府信息办决定通过对失信被执行人手机号码设置“失信彩铃”这一方式,相关部门联合行动,对失信被执行人共同开展联合惩戒工作。芜湖市三大通信运营商(中国电信、中国移动、中国联通),依据人民法院的协助执行要求,负责对失信被执行人(“老赖”)手机号码的核查和“彩铃”的设置工作。“失信彩铃”铃声由芜湖市中院统一定制,内容为:“您好,您拨打的机主已被芜湖市法院列为失信被执行人,请敦促其履行法定义务,做诚实守信公民,并谨慎与其发生金钱往来,以免财产造成损失……”目前,该市两级法院已对首批1080名失信被执行人手机设置了“失信彩铃”,并在全市范围开展“百日执行会战”专项活动。下一步该市还将“失信彩铃”逐步扩大到各类失信被执行人,做到全市范围内的全覆盖。(信息来源:安徽日报)
27、安徽省出台信访事项听证办法。2017年9月11日消息,安徽省政府办公厅近日印发《安徽省信访事项听证办法》,对在信访事项办理、复查、复核过程中组织听证活动作出一系列规定。除涉及国家机密、商业秘密、个人隐私或事实清楚、责任明确、争议不大以及其他不宜听证等情形外的信访事项,均可适用听证程序。听证记录、评议记录和听证报告应作为行政机关作出处理、复查、复核意见的重要依据。办法明确,行政机关在受理信访事项后,应告知信访人有提出听证申请的权利。信访人应自被告知听证权利之日起5个工作日内以书面形式提出听证申请,逾期未提出申请且无正当理由的,视为放弃听证权利。行政机关应自收到申请之日起5个工作日内决定是否同意听证,并书面告知信访人。对不同意听证的,应书面说明理由。对信访人未提出听证申请,但行政机关认为有必要听证的,应书面征询信访人是否同意。信访人应在接到征询通知之日起5个工作日内书面回复,5个工作日内未回复的视为拒绝听证。办法规定,除适用简易程序举行的听证会外,听证员应设7人或者9人,由听证机关工作人员以及人大代表、政协委员、法律工作者、相关领域专业人士和其他公民组成。其中,听证机关工作人员担任听证员的人数不得超过2人。乡(镇)政府、街道办或者县级政府工作部门在作出信访事项处理意见前举行听证的,可适用简易程序,但涉及国家利益、公共利益或在当地具有重大社会影响的事项除外。适用简易程序举行听证会的,由听证主持人独任听证员,但应邀请村(居)民代表参加。听证主持人可在较后陈述环节提出调解意见,推动信访事项当事人协商解决矛盾纠纷。(信息来源:安徽日报)
28、安徽:公证体制改革明确路线图年底前现有行政体制全部改为事业体制。安徽省公证工作会议2017年9月13日至14日在合肥召开。安徽省部署开展公证体制改革,明确了改革的时间表和路线图。年底前,现有行政体制公证机构全部转为事业体制;创新优化事业体制公证机构体制机制,推进合作制公证机构试点。目前,全省现有公证机构84家,其中行政体制公证机构13家。根据改革方案,原为司法行政机关内设科室或原为独立行政单位的公证机构,设为事业单位;行政体制公证机构改为事业体制时,原有行政编制通过置换的方式核拨事业编制,原使用的行政编制由编制管理部门收回统筹使用,其中政法专项编制将统筹用于加强司法行政系统重点急需领域工作力量。改制后的公证机构要坚持公益性、非营利性事业法人的属性,深化公证机构内部运行机制改革,好其依法决策,独立自主办理业务并承担责任。建立健全符合公证业发展需求的编制管理制度,对划入公益二类的公证机构实行备案制。具备条件的公证机构实行企业化财务管理制度。合作制公证机构是创新公证组织形式的有益探索。在本次公证体制改革中,安徽省将结合实际制订合作制公证机构试点方案,坚持高标准、高起点,严把合作制公证机构设立关,建立与市场经济体制相适应、按市场规律和自律机制运行的公证机构,进一步增强公证工作活力。(信息来源:安徽日报)
29、《安徽省安全生产举报奖励办法》出台。2017年9月27日消息,《安徽省安全生产举报奖励办法》近日出台,自2017年10月1日起,举报安全生产重大事故隐患、瞒报谎报安全事故的,较高可获50万元奖励。根据奖励办法,举报人可通过“安徽省安全生产举报平台”、安全生产举报投诉特服电话“12350”、信函、电子邮件、走访等方式进行举报。省安全监管局根据举报内容的严重程度,对经判断属有效举报的,纳入核查范围。举报安全生产重大事故隐患、非法违法行为,经核查属实的,按标准予以奖励,例如,避免30人以上遇难、或者100人以上重伤、或者1亿元以上直接经济损失特别重大事故发生的,给予10万元至30万元奖励。举报瞒报或者谎报特别重大事故、重大事故、较大事故的,每查实瞒报或者谎报遇难1人给予5万元奖励,较高奖励50万元。本奖励办法所指安全生产重大事故隐患,是指依据有关法律法规、国家或者行业标准,经核查认定,对人民群众生命财产安全具有较大危害,如不及时排除或整改,可能造成1人以上遇难、或者3人以上重伤(急性工业中毒)、或者100万元以上直接经济损失的隐患。举报奖励如国家另有规定的,按照“就高不就低”原则执行。(信息来源:安徽日报)
30、安徽省旅游局更名为省旅游发展委员会。安徽省十二届人大常委会第四十次会议2017年9月29日通过人事任免案,决定任命万以学为安徽省旅游发展委员会主任。根据中央编办的批复,安徽省旅游局更名为安徽省旅游发展委员会,并由省政府直属机构调整为省政府组成部门。(信息来源:江淮晨报)
31、合肥市全面推行行政复议决定书网上公开。自2017年9月1日起,合肥市各级行政复议机关作出的已经发生法律效力的行政复议决定书,将全部在网上进行公开,公开时将保护行政相对人的隐私信息,并进行隐名处理。市政府法制办相关负责人表示,全面推行行政复议决定书网上公开不仅是促进复议工作阳光运行、增强行政透明度的有效手段,也是主动接受广大人民群众监督,更好地通过复议渠道反映诉求和主张权利的重要途径。2016年9月,市政府本级制作的行政复议决定书率先网上公开,此举好了社会公众的知情权,也倒逼复议机关提高复议案件办理质量和复议决定写作水平,得到了公众的好评。2017年6月,市政府法制办印发了《关于在全市推行行政复议决定书网上公开工作的通知》,决定将这一做法在全市推行,市民可以登录合肥市政府门户网站查询。(信息来源:合肥日报)
32、合肥市行政复议基层受理点建设工作全面启动。2017年9月24日消息,合肥市行政复议基层受理点建设工作日前全面启动。肥东县长临河镇、瑶海区方庙街道、高新区长宁社区等38个受理点被正式确认为市首批行政复议基层受理点。行政复议基层受理点,是受市及县(市)区政府委托,以委托机关名义负责受理行政复议案件的便民服务网点。把市、县(市)区两级政府行政复议案件受理环节直接延伸到老百姓家门口,通过受理点进行法律宣传和涉法咨询服务,接收并初审行政复议案件申请材料,积极参与并协助化解行政争议,把大量行政纠纷纳入法定救济途径,有效维护当事人的合法权益,维护社会和谐、稳定,提升社会公众的法治意识,推动合肥市法治政府建设。行政复议基层受理点建设是合肥市的一项创新举措,根据要求,各受理点在前期工作中除加强自身的学习,尽快熟悉相关业务外,更要大力加强宣传工作,使得行政复议制度、行政复议基层受理点深入人心,成为广大人民群众解决行政纠纷的优先选择。同时,各受理点要善于创新,认真落实相关制度,做好与司法审判、信访综治、人民调解及行政调解等工作的衔接,多方位、多角度地切实发挥作用。(信息来源:合肥日报)
33、合肥瑶海法院推进商事纠纷诉调对接 债权凭证成了流通凭证。2017年9月24日消息,经过近一年的“实战”,安徽省合肥市瑶海区人民法院将商事纠纷诉调对接打造成该院的特色名片。去年7月,瑶海法院引进应收账款债权凭证(合同)流转系统,作为商事案件专项调解的主要工作内容。依据法院生效相关法律文书所确定的应收账款债权关系,由调解工作站根据当事人申请,登记出具纸质或电子应收账款债权凭证(合同)。首次流转由瑶海法院在中国人民银行征信中心中征动产融资统一登记系统进行初始登记公示。公示中约定每次流转抵销均须签订转让协议并按约定在应收账款债权凭证(合同)流转系统办理变更登记,也可以向瑶海法院申请调解。债权凭证是近一年来瑶海法院打造多元化商事调解模式成效的缩影。目前,该院已经形成多元化、专业率的商事案件诉调对接模式。去年8月,瑶海法院携手省工商联商会调解中心,在该院设立商会调解工作站。当事人立案时申请调解的,法院及时委派商会调解工作站调解或者邀请调解员与审判组织共同进行调解。达成调解协议的,当事人可以申请司法确认或者由法院制作民事调解书。调解不成的,及时进入诉讼程序。调解要求尽量通过电话、网络沟通,减少当事人往返的诉累。“下一步,我们将深化多元化矛盾纠纷解决机制建设,拓展矛盾纠纷化解平台建设,进一步提升矛盾纠纷化解的效率、效果,着力为群众提供更加专业便捷的司法服务。”瑶海法院院长翟纯表示。(信息来源:人民法院报)
34、江苏省苏州市吴江区人民法院执行款扫码付。2017年9月3日消息,江苏省苏州市吴江区人民法院近日在执行案件中,推出了“二维码”便民支付新方式,每个案子都会生成一个专属二维码,实现了一案一款一码!同时配备了带扫码功能的POS机,进入了履行执行款的“码上时代”。这是该院方便人民群众、提高工作效率的又一项新举措,在省内尚属一家。(信息来源:人民法院报)
35、浙江法院成功强制执行保单现金价值。2017年9月6日消息,浙江省苍南县人民法院日前首次成功强制执行人寿保单现金价值。2016年5月29日,陈某驾驶一辆制动性能很差的无号牌三轮轻便摩托车,在苍南县龙港镇的世纪大道上行驶,而驾驶座的左侧乘坐着杨某。当天4时20分,陈某没有注意到路面情况,迎面撞上了停在路上的一辆重型自卸货车车尾,事故造成陈某受伤、杨某当场死亡及车辆损坏。后交警调查发现,重型自卸货车由曾某驾驶停靠在路边,但曾某仅持有C1(准驾小型汽车)机动车驾驶证。交警部门认定,陈某承担事故的主要责任,曾某承担事故的次要责任,死者杨某不承担事故责任。事故发生后,死者杨某的家属向法院提起了诉讼,法院经审理判决,陈某、曾某分别应赔偿杨某家属各项损失共计16.9万余元、8.5万余元。判决生效后,二人未主动履行赔偿,杨某家属于今年4月底向苍南法院申请对该二人进行强制执行。在办理被执行人陈某一案中,由于其所在地在重庆市,无形中加大了案件执行的难度。执行法官经网上查控系统查控、委托当地法院查询、询问当事人等方式调查后发现,被执行人名下无可供执行的财产。后执行法官经询问得知,陈某此前曾租住在苍南龙港镇某地,于是立即前往该租住处进行依法搜查,搜查过程中意外发现,陈某有两份在富德生命人寿保险股份有限公司重庆分公司投保的“生命财富宝一号年金保险”保险单。5月25日,苍南法院的执行法官委托重庆市渝中区人民法院代为送达相关法律文书,要求保险公司协助办理退保、执行等事项,但文书送达给保险公司后,却杳无音讯。考虑到该案属涉民生案件,死者家属遭受重大精神打击且家庭经济困难,7月5日,苍南法院执行局指派两名执行人员,专程赶赴重庆市开展执行工作,要求保险公司协助办理退保手续,核算被执行人陈某可获得的保单的现金价值或可退的保险费。然而保险公司于7月19日向该院提出执行异议,表示不予协助办理,理由是人身保险金是具有人格属性的专属债权,不能因投保人的债权债务纠纷被强制执行。苍南法院经审查认为,在投保有效期内未发生保险事故,保单的现金价值应归投保人即被执行人所有,苍南法院有权强制执行,故于8月8日驳回了异议申请人富德生命人寿保险股份有限公司重庆分公司的异议。保险公司于8月24日将上述保单的现金价值5万余元汇至苍南法院执行款专户。(信息来源:人民法院报)
36、云南:昆明中院与两保险公司签约推"悬赏金保险"。2017年9月6日消息,云南省昆明市中级人民法院与两家保险公司日前签订“悬赏金保险”框架合作协议。今后,申请执行人购买该险种后可向法院提出悬赏申请,由法院向社会公布悬赏公告,举报人可获得悬赏公告公布的奖励金额,奖励金额由保险公司负责赔付。今年5月初,昆明市盘龙区人民法院在全国首创举报被执行人的“悬赏金保险”。昆明市中级人民法院在深入调研、总结后,决定在全市法院推行“执行悬赏金保险”制度,并发布《关于执行悬赏金保险工作的实施细则(试行)》。目前,昆明市官渡区、呈贡区、晋宁区、安宁市、宜良县、富民县6家法院与相关保险公司签订了建议“悬赏金保险”制度框架合作协议。昆明市中级人民法院副院长周传彪表示,执行悬赏与保险的结合,对申请执行人而言,能够以较小的保费投入撬动大量的社会资源参与到自身案件的执行工作中去;对法院而言,大量穷尽执行手段查无可供执行的财产案件,将结束休眠状态,转而进入大众视野,利用社会力量推进案件执行;对于“老赖”而言,转移、隐匿财产的难度将不断增加,社会舆论施加的压力也将持续加强,对督促其主动履行义务无疑是有力震慑。周传彪认为,执行悬赏保险的出台彻底激活了执行悬赏的法律规定,大量悬赏公告的推出将进一步压缩失信人社会活动空间,持续形成守信人畅通无阻,失信人寸步难行的舆论导向,对构建诚信体系无疑是重大举措。(信息来源:人民法院报)
37、广州法院“天平执行查控网”升级上线探索形成珠三角大联盟 实现一网查遍全省。2017年9月6日消息“‘天平执行查控网’升级上线暨‘广佛同城’执行协作机制备忘录签约仪式”新闻发布会日前在广东省广州市中级人民法院举行。为实现“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作目标,广州法院大力加强执行信息化和执行联动机制建设,提出在今年内“率先基本解决执行难”的工作目标。为此,广州法院将执行信息化建设作为率先实现基本解决执行难的重要手段,依托广州“智慧法院”平台,着力升级改造“天平网”。目前,“天平执行查控网”实现功能全面优化,执行法官可以在办公电脑前非常便利地通过“天平网”,“一条龙”、一键式地完成查询、冻结和扣划:对不动产的查控由中心5区扩大到全市11区;对接四大国有银行以及平安银行系统,实现对被执行人银行存款、理财产品的查、冻、扣;对接公安系统,实现对被执行人人口信息的网络查询和对被执行人车辆的网络查控。“天平网”的升级优化,实现了信息化与执行工作的高度融合。在内部试运行十天的时间里,“天平网”已经查控到存款8.4亿元、房屋15045套。其中,查控到的单笔存款金额高达2.06亿元。广州中院还将参照“广佛同城”跨区域财产查询网络化工作模式,探索与深圳、珠海、中山等地法院的横向联动,推动形成珠三角大联盟格局,实现一网查遍全省。(信息来源:人民法院报)
38、广东高院发布服务金融发展典型案例。广东省高级人民法院2017年9月10日首次向社会公开发布服务和好金融稳定发展十大典型案例。今年1月至7月,广东全省法院共办结涉及金融借款、民间借贷、银行卡、金融不良债权追偿、保险、证券期货等金融纠纷一审案件共8.6万件,结案标的额908.08亿元;办结涉及金融诈骗、非法吸收公众存款、非法集资等金融类犯罪一审案件共769件1214人。此次发布的十个典型案例,涉及刑事、民事、执行等不同案件类型,涵盖网络借贷、期货交易、估值调整、网络盗刷、让与担保、融资租赁、金融不良债权处置、独立保函追偿权、非法吸收公众存款、网贷平台集资诈骗等与金融发展息息相关的内容,充分展现了人民法院在引导和规范金融交易,整治资本融投资市场,好互联网金融健康发展,支持金融创新改革等方面的积极作用和重要功能。(信息来源:人民法院报)
39、云南发布旅游纠纷十大典型案例确立裁判规则 妥善化解纠纷。2017年9月19日消息,云南省高级人民法院近日召开云南法院旅游纠纷典型案例发布会,向社会发布从云南全省146个旅游巡回审判机构审理的涉及旅游纠纷的案件中精选的10个典型案例,通过典型案例的发布,以倒逼机制促进旅游经营者规范行为,以司法好推动重建云南旅游良好生态。通过这些典型个案所确立的裁判规则,指导相关旅游矛盾纠纷及时妥善化解。发布的典型案例包括了人民法院受理旅游纠纷案件的主要类型,涉及从旅游合同的订立、旅游法律关系的确认、旅游经营者的安全好义务、旅游者维权方式等各个方面。其中既有实践中反映较多的挂靠借用旅行社名义签订旅游合同、擅自转团、导游变相安排和诱导购物、收受购物回扣、旅游者在旅游活动中因第三人行为或旅游辅助服务者行为致害的案件,通过案件审理进一步厘清了旅游经营者依法对旅游者承担的安全好义务和危险告知义务,具有较强的宣示作用。也有涉及电商平台的旅游者肖像权纠纷案件,因旅游市场秩序整治而在与旅游相关的上下游产业发生的案件。还有各级人民法院充分发挥多元化纠纷解决机制的重要作用,利用大调解工作平台,诉前调处化解案件,及时确认人民调解协议的案件。下一步,云南全省各级法院将以《云南省旅游市场秩序整治工作措施》的施行和本次典型旅游案例的发布为契机,通过公正专业的司法服务,着力化解矛盾纠纷,重点在斩断旅游市场灰色利益链条、规范旅行社经营行为、加强导游人员管理、提升景区服务质量等方面树立规则指引和落实权利好。(信息来源:人民法院报)
40、海南省海口市将投入运行全国一个eID不动产登记应用项目。2017年9月20日消息,近日在上海开幕的2017网络安全博览会上,一张名为“不动产权卡”、加载了由“公安部公民网络身份识别系统”签发eID(网络电子身份标识)的银行卡引起关注。全国一个eID不动产登记应用项目将于下月在海南省海口市投入运行。公安部第三研究所网络电子身份专家严则明介绍,eID网络电子身份标识技术作为“十二五”国家863信息安全重大专项,已于去年验收,其核心是保护可识别的个人信息,免受非法截取和滥用。中国工程院院士方滨兴指出,eID的应用可在隐藏公民个人信息的同时进行网络身份认证,有效保护个人身份信息安全。下月起,在海口市办理不动产权证的市民,在领证同时可免费领取一张eID不动产权卡。持卡人今后在不动产权查询、交易过程中,可直接通过该卡远程认证信息,简化工作流程,实现让“信息多跑路,个人少跑腿”。(信息来源:人民日报)
41、河北出台文件完善产权保护制度。2017年9月24日消息,河北省高级人民法院日前制定印发《关于完善产权保护制度依法保护产权工作的实施意见》,进一步明确产权保护的基本原则、产权保护的司法政策、产权保护的配套机制等方面内容。《意见》强调坚持平等保护、依法保护、全面保护等原则,坚持实事求是、依法纠错、纠防结合原则。要求依法惩治各类侵犯产权的犯罪;依法保护农村集体经济组织及农民的财产权益;平等保护非公有制企业合法权益;依法服务雄安新区建设;依法保护各类市场主体的股权、债权和其他新型财产权益;加大对知识产权保护力度;妥善审理各类涉外民商事案件;依法促进法治政府和政务诚信建设;妥善处理房地产开发遗留问题。《意见》紧密结合河北工作实际,突出对农村集体经济组织及农民的财产权益保护。依法好农民对承包土地的转让和流转权利,以及农民对集体财产的收益权及相关权益。促进农村土地产权确权制度完善。积极服务雄安新区规划建设。配合党委政府做好区域管控,好重大交通工程建设,有序服务起步区土地整体预征、启动区征迁、重点片区安置房建设等重大项目,妥善处理雄安新区涉产权纠纷案件,依法好雄安新区建设。围绕“一带一路”倡议,加强涉外、涉港澳台民商事案件的审理工作。遵循国际条约与国家惯例,维护我国公民、法人在海外的正当财产权益。《意见》突出产权保护的全面性,加大对知识产权的保护力度。维护各类投资主体的股东权益、保护各类债权,维护市场主体的环境生态权、信息资源权、新型担保物权、数据网络虚拟财产权等财产权益。加大对知识产权侵权行为的打击力度,探索建立惩罚性赔偿制度。强调民事审判要审慎平衡各类利益关系,加强对各类产权的司法保护;行政审判要按照省高院出台的指导意见的规定,统一裁判尺度;依法依规处理行政机关申请人民法院强制执行案件。(信息来源:人民法院报)