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工伤:上下班发生交通事故

2011/3/7

                               2011年2月23日崔伟律师参与安徽农村广播《法制时空》节目内容
      主持人:相信收音机前有不少农民工朋友关注我们的节目。农民工朋友是城市建设和发展的中坚力量。可是欠薪、工伤、职业病、被无故辞退……这些问题也一直困扰着众多农民工兄弟,阻碍着他们打工致富的脚步,让他们陷入困境却往往求助无门。如何避免他们陷入困境?陷入困境后的他们该如何维护自身权益?今天我们继续关注《法律在身边——陷入这些困境,该怎么办?》小专题,请为农民工维权经验丰富的律师通过点评农民工维权的成功案例来为农民工兄弟提供一些帮助,为迷茫中的他们指点一二。(请出崔伟律师)
安徽华腾律师事务所 崔伟律师(出《法律在身边片花》) 
      主持人:除了受到工伤之外,咱们农民工朋友在工作时较担心的就是上下班路上发生交通意外了,因为涉及到能否认定是工伤并通过工伤途径索赔的问题,而且农民工朋友很担心因为治伤长时间不能上班万一被用人单位辞退了该怎么办?
     【案例】 杨大姐是超市保洁员。2009年2月的一天,杨大姐在下班途中发生交通事故,造成胸12椎弓根骨折,经鉴定为八级工伤,共获得了16万元赔偿。其中肇事司机赔了约2000元,单位赔了约6万元,保险公司和社保基金支付了剩余部分。
      崔伟律师点评:
      1. 什么情况下能认定是工伤?今年之前,只要是劳动者在上下班途中发生机动车交通事故,或者是在上班时间在工作场所因为工作原因受到的伤害都能认定是工伤。而1月1日实施的修订版《工伤保险条例》对认定工伤的范围又有了些调整。崔律师能否给大家介绍一下?
      崔伟律师:依据《工伤保险条例》第14条关于认定工伤及第15条关于视同工伤的规定,从原则上讲只要是与工作原因有关的职工伤害均可被认定为工伤或被视同为工伤,具体包括职工上下班途中的交通事故伤害,以及在工作时间前后在工作场所内从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害等情形。对于第二个问题,修改后的条例主要从两处调整进行了调整:一是扩大了上下班途中的工伤认定范围,将上下班途中的机动车和非机动车事故伤害,以及城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害都纳入了工伤认定范围,同时对事故作了“非本人主要责任”的限定;二是根据社会保险法的规定,调整了不得认定工伤的范围,删除了职工因过失犯罪、违反治安管理行为导致事故伤害不得认定为工伤的规定,增加了职工因吸毒导致事故伤害不得认定为工伤的规定。
       2.大家较为关注的就是“上下班途中”该如何界定的问题了,崔律师,对此您怎么看?
       崔伟律师:对于“上下班途中”的界定,安徽省劳动好厅《关于上下班途中受伤认定工伤问题的复函》(劳社秘〔2004〕222号)已就职工上下班的行程路线、上下班时间和行程所需时间等作了进一步的解释。 “在上下班途中”一般应从行程路线、上(下)班时间和行程所需时间三个方面进行理解。上(下)班时间是指正常工作或加班加点的开始(结束)时间。行程所需时间是指本人选择的行程路线和交通工具从单位到住地所需的合理时间。另外国务院法制办公室对安徽省人民政府法制办公室《关于〈工伤保险条例〉第十四条第六项适用问题的请示》的国法秘复函[2008] 375号复函也对此进行了明确说明。总之只要是在相对合理的时间、路线发生交通事故原则上即可认定为工伤。
       3.加班的路上算不算?有些时候咱们劳动者加班可能没有书面的材料证明,这时如果出了事,该如何维权?
      崔伟律师:加班的路上发生交通事故的,当然可以认定为工伤。对于加班的证据问题,无论是事实方面的举证,还是在具体案件的处理过程中如何就该问题进行举证责任的分配,都是一个相对困难的问题。所以建议通过工友举证或自行保留与加班有关的其他证据的方式进行解决。
       4. 假如有一个保安在执勤时过马路去买香烟被车撞了,这种情况能否认定是工伤呢?假如不能,那有什么维权办法?
      崔伟律师:当然不能认定为工伤。很重要的原因就是这种行为与履行工作职务没有联系,或者说该行为的较终利益不能归属于企业。当然了受害人可以通过一般人身侵权的法律规定向将其撞伤的机动车司机主张权利。
       5.农民工朋友遭遇交通事故认定工伤的话,要注意保留哪些证据?
      崔伟律师:这个问题很重要的一点就是要看一下《工伤认定办法》对提起工伤认定所要求的条件,三个条件中较重要的一个条件就是必须有相关劳动关系存在的证据,所以工作服、工作牌、工卡、工资发放证明及工友证言应是必须留意和保存的证据。当然在此基础上再完善和提交病历及疾病诊断材料就基本完成了申请工伤认定的准备工作。
       6.如果农民工朋友在发生交通事故确立伤残等级后,遭遇用人单位的辞退,可以获得哪些补偿?
      崔伟律师:这个问题可以从两个方面来看,对于构成一至四级劳动功能障碍的,应退出工作岗位享受伤残津贴等工伤待遇。对于五级及以上级别伤残的劳动者,依法享受伤残补助金、一次性医疗补助金及一次性就业补助金等其他工伤待遇。