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最高人民检察院、自然资源部联合发布土地执法查处领域行政非诉执行监督典型案例 落实行政检察与行政执法衔接机制严守耕地保护红线
2023/3/28
2023年3月23日消息，最高人民检察院、自然资源部近日联合发布土地执法查处领域行政非诉执行监督典型案例。此次发布的典型案例共5件，包括河南省某市自然资源和规划局某区分局申请强制执行某机动车辆检测公司退还土地、拆除违法建筑物行政非诉执行监督案，山东省某市某区自然资源局申请强制执行某钢制品有限公司退还土地、没收违法建筑物行政非诉执行监督案，福建省某县自然资源局申请强制执行吴某退还土地、拆除违法建筑物、恢复土地原状行政非诉执行监督案，吉林省某县自然资源局申请执行强制拆除王某违法占用土地上的建筑物、恢复土地原状行政处罚决定监督案，四川省某县自然资源和规划局申请强制执行刘某退还土地、拆除建筑物、恢复土地原状及罚款行政非诉执行监督案。2021年，最高检在全国检察机关部署开展“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动，推动破解土地行政处罚决定申请强制执行难题。2022年起，全国检察机关开始常态化开展土地执法查处领域行政非诉执行监督工作。2022年3月，最高检会同自然资源部联合印发《关于建立行政检察与自然资源行政执法衔接工作机制的意见》，加强行政检察与土地执法沟通衔接，健全土地执法领域信息共享、案情通报、案件移送机制。据统计，2021年至2022年，全国检察机关共办理土地执法查处领域行政非诉执行监督案件近3万件，涉及土地面积30余万亩。耕地保护事关国家粮食安全。习近平总书记对耕地保护和粮食安全高度重视。党的二十大报告要求，“全方位夯实粮食安全根基”“牢牢守住十八亿亩耕地红线”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。最高检第七检察厅负责人表示，全国检察机关行政检察部门深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想，落实好最严格耕地保护制度，常态化开展土地执法查处领域行政非诉执行监督，上下联动，与相关单位加强履职互动，办理了一批质量高、效果好的案件。下一步，全国检察机关行政检察部门将深入学习贯彻党的二十大精神，将土地执法查处领域行政非诉执行监督置于经济社会发展大局中谋划和推进，充分发挥典型案例的示范引领作用，凝聚保护自然资源的行政与检察合力，牢牢守住十八亿亩耕地红线，为中国式现代化提供更强助力、更优服务。部分典型案件的典型意义如下：1、检察机关加强与自然资源主管部门沟通协调，形成合力，充分发挥行政执法和行政检察衔接机制与案件衔接平台的作用，锲而不舍，持续关注，跟进监督，破解违法占用土地拆除复耕难题，助力守牢耕地保护红线。2、本案中，上级检察机关与自然资源主管部门针对土地执法非诉执行难案件，依托协作机制，通过联合挂牌督办的方式，指导案件办理；基层检察院与自然资源主管部门落实协作配合机制，开展座谈交流促使吴某自动履行义务，实现了法律效果和社会效果的统一。3、检察机关与自然资源部门立足各自职能，结合办理个案推动系统治理、诉源治理，合力破解耕地恢复“最后一公里”问题。（信息来源：法治日报）
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