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最高检发布安全生产领域检察公益诉讼典型案例 多元化监督推动系统治理溯源治理
2022/12/27
最高人民检察院2022年12月16日发布安全生产领域检察公益诉讼典型案例。今年1月至10月，全国检察机关共立案办理安全生产领域公益诉讼案件20356件，其中行政公益诉讼案件19997件，民事公益诉讼案件359件，发出诉前检察建议14878件，提起行政公益诉讼32件。本次发布的典型案例共11件，典型案例涉及燃气、危化品、工业生产、道路交通、重点文物保护等多个领域安全生产风险隐患，监督主体涉及违法经营的企业和个人以及应急、住建、文旅、城管、公安、交通等多个行政监管部门。检察机关在办理公益诉讼案件中，聚焦民生热点，着力解决群众关切、社会关注的安全生产突出问题；突出预防性司法理念，重点关注安全生产隐患的排查整治。“安全生产涉及的社会面广、职能部门多、法律法规复杂，需要协调各方系统治理。”最高检第八检察厅有关负责人说，下一步，检察机关将结合办案实际，针对群众反映强烈、社会影响较大的消防、道路交通、危化品、危险废物、易燃易爆物品等方面安全隐患，主动出击、深入摸排、积极应对、力求突破，注重用好多元化监督手段，推动系统治理和溯源治理。部分典型案例的典型意义如下：1、针对历史原因未办理安全生产许可资质的矿山企业，行政机关未将其闭库工程纳入监管范围的问题，检察机关通过制发检察建议，督促行政机关规范履职，实现了闭库工程全过程监管，消除安全隐患。同时，检察机关以个案办理推动类案监督，实现了溯源治理的良好效果。2、检察机关借助“益心为公”检察云平台破解涉海涉渔安全生产线索发现难问题，并邀请具备专业知识的“益心为公”志愿者、特邀检察官助理参与办案，提供专业意见；通过诉前检察建议、公开听证，督促行政机关切实履行安全生产监管职责，开展专项行动，推动公益保护落到实处。3、检察机关通过一体化办案方式，解决了LNG点供行业安全生产监管部门及职责、执法依据和标准不明确的问题。以司法办案推动LNG点供行业专项整治，推动安全发展理念落地落实。（信息来源：法治日报）
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