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国家知识产权局与司法部联合发出通知 推介第二批全国专利侵权纠纷行政裁决建设典型经验做法 安徽省专利侵权纠纷行政裁决典型经验做法入选
2022/11/12
2022年11月4日消息，国家知识产权局与司法部近日联合向各地知识产权局、司法厅（局）发出《国家知识产权局办公室 司法部办公厅关于推介第二批全国专利侵权纠纷行政裁决建设典型经验做法的通知》，推介北京、河北等地在专利侵权纠纷行政裁决建设方面涌现出的13个典型经验做法。《通知》指出，行政保护是我国知识产权保护体系的重要渠道，行政裁决是知识产权行政保护的重要形式和重要内容。近年来，党中央、国务院高度重视知识产权领域行政裁决工作，对加强和规范知识产权侵权纠纷行政裁决作出一系列重要部署。国家知识产权局、司法部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，履行中央赋予的统筹推动知识产权侵权纠纷行政裁决的职能，做好知识产权领域行政裁决顶层设计、制度完善、统筹部署、试点建设等工作，提升知识产权侵权纠纷行政裁决治理体系和治理能力现代化水平。《通知》提到，各地按照部署要求，将知识产权侵权纠纷行政裁决作为加强知识产权行政保护、优化创新环境和营商环境的重要抓手，不断健全行政裁决制度，创新行政裁决方式，提升行政裁决水平。特别是北京、上海、辽宁、安徽等第一批和第二批专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点地区，扎实推进试点任务，不断形成行政裁决建设经验做法，取得积极成效。2021年2月，国家知识产权局组织开展了专利侵权纠纷行政裁决建设经验做法征集工作，并联合司法部向全国推介了13个行政裁决建设典型经验做法，在省区市一级发挥了很好的示范引领带动作用。2022年1月，为了进一步发挥先进典型示范引领作用，国家知识产权局组织开展了第二批专利侵权纠纷行政裁决建设经验做法组织报送工作，在各地总结、报送及推荐基础上，国家知识产权局会同司法部遴选了新一批13个全国专利侵权纠纷行政裁决建设典型经验做法。这批经验做法切合实际、各有特色、务实管用、操作性强，主要从完善行政裁决制度、细化行政裁决程序规定、健全行政裁决工作机制、创新行政裁决工作方式、加强行政裁决能力建设等方面，形成了可复制、可推广、可借鉴的经验做法。《通知》明确，对“北京构建行政裁决‘庭前询问、书面审理、当庭裁决’相结合审理模式”等13个全国专利侵权纠纷行政裁决建设典型经验做法向各地予以推介。《通知》要求，各地要认真学习借鉴，因地制宜探索形成符合本地实际的工作模式，不断提升专利侵权纠纷行政裁决工作能力水平。要以此次典型经验做法推介为契机，持续加大工作力度，高质量推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设工作。要强化责任担当、狠抓工作落实，努力形成开拓创新、比学赶超的良好局面，以高水平行政裁决工作支撑知识产权行政保护能力提升，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障，为知识产权强国建设贡献力量。2020年以来，国家知识产权局会同司法部在全国范围大力推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点工作，截至目前，已组织三批次共计23个省（区、市）开展行政裁决试点建设。本次第二批行政裁决建设典型经验做法的发布，标志着行政裁决规范化建设工作取得阶段性成果，对深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护决策部署、推动各地进一步健全行政裁决制度，加强行政裁决工作具有重要意义。下一步，国家知识产权局将会同有关部门，继续统筹做好专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点工作，加大工作指导力度，扎实推动各地更好更快提升专利侵权纠纷行政裁决能力水平。需要明确的是，安徽省专利侵权纠纷行政裁决典型经验做法入选。安徽省自2021年6月入选第二批7个专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作试点地方以来，省市监局在加强制度建设、畅通受理渠道、规范案件审理、强化基础保障、加强队伍建设、完善工作机制等方面，积极探索、主动创新。在省局门户网站主动公开行政裁决法定依据、职责、案件受理范围、受理条件、办理流程、办理期限、联系信息等，畅通受理渠道；与省高院联合印发《关于开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认程序试点工作的实施办法的通知》，与省司法厅联合《安徽省专利侵权纠纷行政裁决实施办法（试行）》，完善知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度和建立行政裁决申请权告知制度；建立了行政保护技术调查官制度，聘任技术调查官146名；指定专人赴市县组织专项培训10多场次，共培训千余人次；利用案卷集中评查对行政裁决典型案例集中点评、观摩和分享；利用电视电话会议推广市局知识产权行政裁决工作经验。合肥探索建立知识产权纠纷先调解后裁决的纠纷解决机制；宣城市创新开展线上专利行政裁决案件口头审理；芜湖市弋江区局办理的专利侵权纠纷行政调解案件获合肥市中级人民法院司法确认等。目前，全省具备专利行政执法资格人员近140人，具备行政执法资格执法人员454人，行政裁决业务骨干57人，全省知识产权系统专利纠纷行政裁决工作能力显著提升。（信息来源：法治日报 安徽商报）
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