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最高法发布《中国环境资源审判（2025）》《中国环境司法发展报告（2025年）》及典型案例 人民法院环境资源审判工作取得显著成效 2025年全国法院审结各类环境资源一审案件22.9万件
2026/6/23
最高人民法院2026年6月5日召开新闻发布会，发布《中国环境资源审判（2025）》、《中国环境司法发展报告（2025年）》、2025年度人民法院环境资源审判典型案例，并回答记者提问。最高人民法院副院长杨临萍，全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员、中国法学会副会长吕忠梅，最高人民法院环资庭庭长吴兆祥出席发布会，发布会由最高人民法院新闻发言人林文学主持。2025年，是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，也是“十四五”规划收官、美丽中国建设全面推进的关键之年。杨临萍介绍，人民法院依法审结环境资源一审案件22.9万件，包括刑事案件2.4万件、民事案件16.4万件、行政案件4.1万件，其中环境公益诉讼案件3530件，切实维护国家利益、社会公共利益和人民群众生态环境权益。吕忠梅介绍，2025年环境司法特征显著，专门审判机构保持稳定并更加注重专业化内涵建设，预防性公益诉讼等机制作用日益彰显，中国环境司法案例和规则日益成为全球环境治理的重要参照，涉碳案件等成为司法服务“双碳”目标的主阵地。发展报告显示，2025年，传统环境资源案件审理成效显著，流域、气候等新类型案件不断涌现。环境民事案件数量上升，省域分布差异显著，大部分省份的案件数量与往年持平或减少；环境行政案件争议类型相对集中，领域分布出现分化趋势；环境刑事案件数量持续下降，行刑衔接机制持续深化。环境公益诉讼纠纷实质性化解成效显著，恢复性司法理念得到深入贯彻。发展报告还重点分析了黄河流域司法、环境行政公益诉讼、气候变化诉讼等具体领域的状况。年度报告显示，截至2025年底，全国法院设立环境资源专门审判机构、组织2500余个，1700余家法院实行生态环境资源刑事、民事、行政案件归口审理。最高人民法院与国家发改委、生态环境部等11家单位联合印发加强长江流域执法司法协同意见，有效凝聚法治合力。各地法院与相关主管部门共建生态环境司法保护（修复）地1300余个，携手提升系统保护水平。年度报告显示，人民法院坚持规范指引，环境资源法律适用规则不断完善。最高人民法院制定修订破坏黑土地犯罪、污染环境犯罪、非法占用耕地、矿产资源纠纷等司法解释，发布环境公益诉讼专题指导性案例，统一法律适用和裁判标准。积极参与人民法院案例库和法答网建设，审核入库环境资源案例350余件，法答网答疑5800余次、精品问答117次，“库网融合”有效促进法律正确适用。认真履行生态环境法典编纂领导小组成员单位职责，积极支持检察公益诉讼法立法工作，推动实践经验上升为法律制度。2025年，最高人民法院发布国家公园、固体废物污染、机动车环境监管等9批38件典型案例，充分发挥典型案例教育、警示、引领作用。今天发布的10件2025年度人民法院环境资源审判典型案例，集中反映了环境资源审判新发展新举措，具有代表性和示范性。在程某某非法狩猎案、欧某某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案中，人民法院坚持最严密法治，依法严惩各类污染环境、破坏生态犯罪行为，充分彰显了司法守护生态安全、资源安全的坚定决心。在非法穿越秦岭核心保护区系列民事公益诉讼案、水某某与某房地产公司相邻光污染侵害纠纷案、马某某诉某局行政补偿案中，人民法院聚焦群众身边的生态环境问题，妥善处理与群众生产生活密切相关的案件，统筹生态环境保护和群众合法权益救济。在泉州市文物保护中心与王某某诉前行为保全案、某局不履行防治船舶污染水域环境监管职责行政公益诉讼案中，人民法院充分运用禁止令、行为保全、公益诉讼等司法措施，坚持预防为主，紧盯生态环境保护和文物保护红线，积极防范化解生态环境风险隐患。在某新能源公司与某风力发电公司合同纠纷案中，人民法院运用债转股方式妥善化解债务纠纷，成功盘活年发电量约7亿度的清洁能源项目，护航清洁能源产业发展与新质生产力培育。最高人民法院表示，下一步，各级人民法院将扎实推进专业化审判机制建设，忠诚履行生态环境司法保护职责使命，持续加强污染防治、生态保护和绿色低碳发展司法保障，用心用力用情守护良好生态环境这一最普惠民生福祉，为建设人与自然和谐共生的现代化提供更加有力司法服务和保障。（信息来源：人民法院报）
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