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最高法举行“实质化解行政争议 合力推进依法行政”新闻发布会
2026/3/4
最高人民法院2026年2月11日召开“迎两会·守公正·启新程”第八场新闻发布会，与司法部联合发布2025年行政审判化解行政争议工作情况和行政复议化解行政争议主渠道作用情况。最高人民法院审判委员会委员、行政庭庭长耿宝建，司法部行政复议与应诉局局长徐运凯，最高人民法院行政庭副庭长苏戈出席发布会并回答记者提问。最高人民法院新闻局副局长姬忠彪主持发布会。耿宝建介绍，2025年人民法院加强诉权保护、畅通救济渠道。深化落实立案登记制，发布常用行政案件起诉状、答辩状示范文本，让群众更便利更精准地表达诉求。全年受理行政一审案件33万余件，同比上升13.9%。2025年，在全国法院一审行政案件数量明显上升的情况下，行政二审案件、申请再审案件实现“双下降”，上诉率、申请再审率同比实现“双下降”，大量行政争议在一审程序得到实质化解。“坚持正确政绩观，改变‘就案办案’传统思维，紧紧围绕当事人的实质诉求，实现从‘结案了事’向‘案结事了’转变。”耿宝建这样解释相关数据的变化。2025年，全国法院以判决方式结案的一审行政案件中，判决行政机关败诉25099件，有力监督行政机关依法行政。与此同时，严格规范涉及公民人身权利的强制措施以及查封、扣押、冻结等涉企强制措施的适用，切实保障公民、企业合法权益，全国法院新收一审行政强制案件1.29万件，同比下降14.6%。耿宝建表示，行政争议源头预防和实质化解是一项系统工程，需要凝聚广泛的社会共识和工作合力。为此，最高人民法院、最高人民检察院、司法部牵头建立行政争议预防与实质化解“3﹢N”工作机制。其中，“两高一部”作为3家基础单位和牵头方负责顶层设计、统筹协调、统一规则，“N”则是指根据行政争议领域动态吸纳的协同力量，目前已有10家中央部委加入。发布会上，徐运凯介绍了全国行政复议工作相关情况。据悉，2025年各级行政复议机构办理行政复议案件111.5万件，同比增长38.1%，比新修订的行政复议法实施前的2023年增长了173%。经过行政复议后，93.6%的案件未再进入诉讼或信访程序，“案结事了”率同比增长了3.3个百分点。司法部现已全面开通“在线复议”，依托微信小程序和全国行政复议服务平台，实现复议申请、补正、阅卷、听证、调解和送达全流程在线办理。2025年网上申请行政复议案件数量已占新收案件总量的近30%。（信息来源：人民法院报）
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