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最高法举行“规范涉企执法司法专项行动工作情况”新闻发布会
2026/2/7
最高人民法院2026年2月4日召开“迎两会·守公正·启新程”第五场新闻发布会，主题是“规范涉企执法司法专项行动工作情况”。最高人民法院督察局局长廖向阳、民二庭副庭长王朝辉、行政庭副庭长杨科雄、审监庭副庭长董朝阳、执行局副局长王富博出席发布会。发布会由最高人民法院新闻局副局长姬忠彪主持。发布会上，廖向阳通报规范涉企执法司法专项行动工作情况。2024年12月，中央经济工作会议作出“开展规范涉企执法专项行动”的重大决策部署。2025年，最高人民法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，认真落实党中央决策部署，组织各级人民法院立足审判职能，扎实开展规范涉企执法司法专项行动。一、坚持依法平等保护，切实增强企业发展信心。各级法院对各类产权主体的诉讼地位和法律适用做到一视同仁，积极促推法治化营商环境建设。一是依法平等保护民营企业合法权益。最高法院认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，及时制定发布贯彻落实民营经济促进法指导意见，进一步细化相关裁判规则，指导各级法院充分发挥审判职能作用，公正高效审理涉民营企业案件。各地法院严格落实“背靠背”条款司法解释（《最高人民法院关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》），防止大型企业凭借优势地位“以大欺小”。二是依法保障各种所有制经济公平参与市场竞争。各级法院坚决依法纠治搞地方保护、市场分割、行业壁垒等妨碍全国统一大市场建设的违法行为，强化对垄断和不正当竞争行为的规制，依法惩治针对企业和企业家的敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉、商品声誉等违法犯罪行为。三是依法保障各种所有制经济平等使用生产要素。各地法院依法助力拓宽中小企业融资渠道，建立健全制度机制，深化司法审判实践，助推破解融资难、融资贵问题。各地法院坚持市场化、法治化原则，推动司法判决执行与破产制度有机衔接，依法有效盘活被查封冻结财产；做到积极拯救和及时出清并举，助力1481家企业重获新生，推动2.9万家“僵尸企业”依法出清，有力促进市场资源优化配置、高效配置。二、坚持严格公正司法，有力稳定企业发展预期。各级法院立足审判职能，加强对涉企诉讼案件的审判监督和行政行为的司法审查。一是防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷。认真审查涉企刑事案件，认定69件不应作为犯罪处理；积极发挥审判监督职能，依法再审纠正涉企刑事冤错案件55件88人。二是促进行政机关严格规范公正文明执法。对涉企市场准入、行政许可、行政处罚、行政强制和行政赔偿等行政案件，加强行政行为合法性审查，坚决纠治乱收费、乱罚款、乱检查和乱查封现象，依法纠正违规异地执法、趋利性执法问题，依法纠正行政机关对企业小过重罚、过罚失当等问题367个。三、坚持规范文明司法，有效激发企业经营活力。各地法院在企业因诉讼纠纷陷入困难时，在严格依法基础上做实规范文明司法。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过运用多元解纷、先行调解等机制，成功化解涉企纠纷177.62万件，有效降低企业解纷脱困的时间成本和经济成本。二是依法审慎适用强制执行措施，最大程度降低强制执行措施对企业正常生产经营活动的影响。三是精准适用失信惩戒措施，严格区分“失信”与“失能”，依法依规进行信用恢复266.96万人次，帮助所涉企业重返市场、创新创业。四、坚持治标治本结合，促推涉企司法质效提升。注重纠治并举、标本兼治，查纠整治涉企审判执行突出问题，健全完善涉企审判执行制度机制。一是认真查纠整治涉企审判执行突出问题。各级法院从立案、审判、执行、司法作风等方面，加强涉企司法突出问题整治。加大对重点涉企案件的评查和监督力度，指导督促解决涉企长期重复信访问题，推动审结三年以上长期未结涉企案件226件。二是进一步推进涉企审判执行工作规范化制度化。各级法院进一步完善制度机制，加强审判监督管理，强化条线业务指导，发挥典型案例示范引领作用，促进统一法律适用。（信息来源：人民法院报）
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